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萍乡市安委办关于贯彻落实市委市政府领导批示指示精神切实做好岁末年初安全生产工作的紧急通知



萍安办字〔20193

 

萍乡市安委办关于贯彻落实市委市政府领导

批示指示精神切实做好岁末年初

安全生产工作的紧急通知

 

各县区(开发区、武功山)人民政府(管委会),市安委会各成员单位:

2019123晚上11点左右,上栗县桐木镇雅瑶山花炮厂发生燃爆事故,造成两人死亡两人受伤,影响极其恶劣。

事故发生后,市委、市政府高度重视。市委书记李小豹,市长李江河,市委常委、政法委书记欧阳清新,副市长黄强等市领导先后作出重要批示指示。市委书记李小豹批示: 上栗县雅瑶山花炮厂燃爆事故,造成人员伤亡,教训十分深刻。上栗县委、县政府要全力做好伤员救治和相关善后工作。春节临近,各级各部门要高度警醒,时刻绷紧安全生产这根弦,进一步压实责任,扎实开展安全隐患大排查,坚决整治违规违章行为。对不能确保安全生产的企业,一律停产整顿,确保人民群众生命财产安全。市长李江河批示:上栗县务必切实落实小豹书记批示要求,汲取血的教训,全力救治伤员,稳妥处置。市应急管理部门要督促指导抓紧事故调查处理。春节临近,要强化措施,各地各部门要切实绷紧安全这根弦,加大排查力度,落实整治措施,确保全市平安。市委常委、政法委书记欧阳清新批示: 瑶山花炮厂发生燃爆事故属于典型的违规违法操作!不应该发生的事故发生了!上栗县和相关县区要认真反思,加强监管力度。市应急管理局要对高危行业停产进行全面检查,严管重罚。副市长黄强批示:要全面贯彻落实好市委、市政府领导批示要求,绷紧防范安全风险这根弦,切实落实安全生产工作责任制,深入排查安全隐患,确保平安平稳。

为认真贯彻落实市领导重要批示指示精神,进一步加强当前安全生产工作,遵照市委、市政府领导指示要求,现就有关事项通知如下:

一、增强责任意识,牢牢绷紧防范安全风险这根弦

当前,正值机构改革关键时期,人员变动比较大,加之各类生产经营建设活动已进入旺季、交通运输繁忙,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈,极易出现违法违规问题,引发生产安全事故。随着年关临近,节日群众出行和大型文娱活动、集会等增多,同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响,诱发事故的因素增加。各县区、各部门要牢固树立以人民为中心的思想和生命至上的理念,迅速把市领导批示指示精神传达好落实好。各级党委、政府要切实增强政治自觉和行动自觉,扎实做好机构改革期间的安全生产工作,严格落实地方党政领导干部安全生产责任制,对当前安全生产进行再研究再部署,做到心中有数,精心谋划、周密部署、统筹推进,确保机构改革和安全生产两手抓、两不误、两促进,真正担负起“促一方发展,保一方平安”的政治责任;各县区安委会及其专业委员会要加强组织领导,强化协作联动,狠抓检查落实;各相关部门要各司其职、各负其责、分口把守,消除监管盲区、堵塞管理漏洞。各级领导干部要紧急行动、靠前指挥、亲力亲为,深入一线加强督促检查。特别是在“春节”来临之前,各县区、各部门要结合工作实际,超前分析研判,针对安全生产工作的重点、难点问题,加大对基层与企业的安全生产督导与巡查,加大检查频次,逐村落实,逐企过关,坚决消除监管盲区与死角,全面加强安全防范。

二、采取过硬措施,确保企业停产措施落实到位

经市安委会研究,并报市委市政府同意。四大高危行业企业和其他行业安全无保障的企业(关系民生保障的需经县区政府批准,并报市安委办备案)在128(其中,烟花爆竹123)全部停产。各县区、各有关部门要切实做好停工停产、节后复产企业的安全监管,密切掌握企业安全生产动态有关情况。要进一步加大执法检查力度,尤其要对停工停产企业落实停产安全措施情况、值守人员履职情况、未经把关核查合格擅自复工复产情况以及重大隐患治理情况等进行暗访暗查和突击检查,确保责任落实到位。对节日期间停产的高危行业企业,节后仍在停产检修的,督促企业认真执行安全技术改造措施,确保停产检修期间的安全;对安全保障、准备复产的企业,坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,制定并严格执行复产复工方案,严格复产标准和验收程序,绝不允许搞形式、走过场;对未经验收的高危行业企业一律不准恢复生产,对擅自复产的要严肃查处。近期,市安委会将安排安全生产督导组,对各县区、各有关部门安全生产工作情况进行督导检查,凡督查发现基层政府和监管部门监管责任不落实,监管措施执行不力,监管人员坚守岗位不到位的,将视情节追究相关人员责任。

三、突出重点领域,持续推进安全生产百日专项整治行动

各县区、各部门、各单位要认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和全市安全生产工作会议要求,坚持以问题为导向,继续深入推进安全生产百日专项整治行动,全面查找存在的突出问题,真正做到对象全覆盖、隐患全排查、责任全落实、台账全建立、整改全到位。要强化烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管,严厉打击无证非法生产、非法运输、非法经营、分包转包、“三超一改”、超能力突击生产等行为,整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营,以及销售超规格或不合格产品等问题;要针对冬季火灾事故规律特点,加强劳动密集型企业、学校、宾馆饭店、商场、市场、旅游景点、娱乐场所、网吧、教育培训机构、社会福利机构和“三合一”“多合一”等人员密集场所的消防安全管理,防范和遏制各类火灾事故发生;要加强交通运输企业和客车(船)、危险品运输车(船)等重点车辆船舶的安全监管,加大高速公路、农村山区等重点路段(水域)的巡查检查力度,依法严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、客货混装以及违规冒险行车(船)等严重交通违法违规行为,及时消除安全隐患;要统筹做好春运工作,科学合理安排运力,加强铁路、公路、水路、城市公共交通等的衔接配合和安全监管,严格车站、码头等安全检查,加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保群众出行安全;要突出抓好煤矿和非煤矿山安全工作,加强瓦斯、水灾等重大灾害治理,严防节日期间非法违法突击生产和垮坝、坍塌、中毒等事故发生;要继续抓好危险化学品综合治理,加强生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生;要严格建筑施工现场安全管理,认真落实冬季施工安全措施,严禁雨雪、大风天气强行组织施工;要加强电梯、自动扶梯、娱乐设施等载人特种设备以及压力容器、压力管道的安全隐患排查治理,严防事故发生;要深入贯彻落实《江西省校车安全管理规定》,进一步加强校车安全管理工作;要加强工业用气和天然气的安全监管,严防发生事故;要严格大型集会、商业促销和群众性自发活动的安全管控,严防拥挤、踩踏等伤亡事故。

各安委会成员单位,各行业领域要按照省、市安全生产领域监督管理职责分工的要求排查到位,针对岁末年初安全生产特点,加强对重点场所、重点部位的安全督导检查。

 

四、加强应急值守,切实提升应急处置能力

当前,各地正处于机构改革的关键期,各县区、各部门要严格落实应急值守制度,坚持24小时领导带班值班制度,加强事故灾情信息核实、上报,坚决杜绝漏报、迟报和瞒报,力争做到值守工作零失误、零差错和零疏漏。要完善应急预案、工作手册和保障机制,确保机构改革期间工作不断档,突发灾情得到及时有效处置。要切实加强应急准备,组织各类安全生产专业应急队伍做好应急准备,并加强对重点行业领域、重要设施、重点单位和场所应急准备工作的检查,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实,确保一旦遇到突发事故能得到及时有效处置。要密切关注舆情动态,第一时间回应社会关切,为工作开展创造良好的社会氛围。

 

 

 

           萍乡市安全生产委员会办公室

               2019124

 


 
发表时间: 2019年02月02日   浏览次数:225  【关闭窗口
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